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关于印发2016年全省个体工商户和商品交易市场党建工作要点的通知

发布日期:2016-04-20 来源:

  2016年全省个体工商户和商品交易市场党建工作的总体思路是:深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照省委组织部、“两新工委”和国家工商总局的部署要求,以开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育为重点,进一步强化基层基础,切实发挥党组织和党员实质作用,积极探索网商党建、特色小镇、孵化园等新业态新领域党建工作,持续加强党务工作者队伍建设、工作保障机制建设、协会转型创新建设,确保全省个体工商户和商品交易市场党建工作继续走在全国前列。

一、进一步扣牢三大载体,不断提升个体工商户和商品交易市场党建工作水平

  1.深入开展“两学一做”学习教育。在全省个体工商户、市场经营户党组织和党员中,深入开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”(即“两学一做”)学习教育,通过主题学习讨论、集中上党课、召开专题组织生活会等方式,抓好学习教育,认真查摆对照,积极整改提升,引导广大个体工商户和市场经营户党员在思想上、政治上、行动上与中央保持高度一致,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做到用党规党纪规范言行,推动个体工商户、市场经营户在生产经营活动、日常行为规范和参与社会活动等方面,充分发挥先锋模范作用。

  2.持续深化“互查互学互促”专项活动。在省委“两新工委”、省工商局党委的统一部署下,开展市、县(市、区)之间以及基层分会间的监督指导和学习交流活动,继续广泛深入推进“互查互学互促”专项活动,重点在巩固提升“六个100%”、“六个有效”、“两个覆盖”、公平公正考核、强化结果运用等方面下功夫,及时查摆解决存在问题,积极推广好经验好做法,推动各项党建工作真正落到实处,努力实现拓面提质。

  3.深化商品市场党建标准化建设和个体党员先锋指数管理。切实抓好商品市场标准化建设和个体党员先锋指数管理工作的规范落实工作,持续推动市场党建标准化建设和个体党员先锋指数管理工作实效更大化,严格落实“三会一课”、党性体检、民主评议等党内基本规章制度,进一步规范组织制度和日常组织生活,推进党建工作更加规范有序,不断强化党组织的政治属性。

二、进一步夯实党建基础,扎实推进个体工商户和商品交易市场党的组织和工作有效覆盖

  4.持续推进党的组织和工作全覆盖。按照全省各级市场监管系统基层分局、所(分会)的新布局,积极构建“县协会联合党委(党总支)+基层(分局)党支部+党小组+党员”的党组织管理体系,有效整合党建资源和社会资源,进一步巩固党的组织和工作覆盖成果。进一步完善全省个体工商户和商品交易市场党建信息动态管理机制,指导全省市场监管系统借助市场主体登记、年报等做好个体工商户和商品交易市场党组织、党员等信息的同步采集工作。

  5.着力抓好新领域新业态党建工作。以我省中国电商百佳县、特色小镇、孵化园为重点,开展“组织找党员、党员找组织”活动,积极推动符合条件的网商、特色小镇、孵化园等,通过单建、联建等方式建立党组织,积极做好新领域新业态党的组织和工作覆盖。着力探索网商、网店等新业态行业,以党员“亮身份、亮承诺、亮诚信”为主要内容的“三亮”活动,引导网商、网店党员经营户增强诚信经营意识、提高社会责任感,助推电子商务等新业态的健康发展。

  6.切实做好党建带群建工作。将加强党建工作与加强群团组织工作有机结合,积极探索新常态下党建带群团组织建设的工作新方法,努力构建党建带群建工作新机制。充分发挥群团组织的“助手”和桥梁纽带作用,大力推进群团组织和工作“两个全覆盖”,紧密结合履行工商和市场监管职能,着力推动群团组织发挥积极作用。

三、进一步打响服务品牌,切实发挥个体工商户和商品交易市场党组织和党员实质作用

  7.在服务党委政府中心工作中发挥示范作用。围绕供给侧改革、分享经济、“五水共治”、“三改一拆”、“两美”浙江建设、扶贫攻坚、构建和谐劳动关系、县镇村换届选举等中心工作,发挥更大示范带头作用。深入开展“诚信示范市场”、“争当青年岗位能手”等活动,创新打造符合新业态、新领域非公经济实际的服务载体。积极培育新领域新业态党建工作示范典型,总结推广一批先进经验。

  8.在助力小微企业成长专项行动上发挥引领作用。引导、动员和鼓励个体工商户、小微企业和商品交易市场党组织和党员,主动适应新业态、新模式、新常态的发展路径。全面深化对接现代技术、现代金融活动,积极开展小微企业成长专业化服务活动,组织实施万家百场小微企业培训活动,切实推进“创业创新助发展”、“克难攻坚当先锋”等专项行动的深入开展,在推动传统产业升级、有效破解融资难、融资贵等制约发展瓶颈和难题中发挥好引领作用。

  9.在打造志愿服务品牌上发挥主力作用。在建党95周年、G20峰会、世界互联网大会等重要节点,有组织、有计划地发挥和调动个体工商户、商品交易市场中的民个协会党组织、党员、会员志愿服务队,广泛开展志愿服务。成立浙江省个体工商户和商品交易市场党组织志愿服务联盟,设立统一标识,以诚信经营、助学结对、爱心义卖、专项认捐等专项活动载体,定期开展主题志愿服务。开展“迎七一”庆祝建党95周年——全省个体工商户和商品交易市场党员志愿服务周活动,推选全省十大优秀党组织志愿服务队和十大党员志愿服务先锋,着力打造具有特色的志愿服务品牌。

四、进一步完善保障体系,积极推进个体工商户和商品交易市场党建长效机制建设

  10.健全完善工作机构建设。指导各地学习文成、苍南经验做法,积极争取各地党委、政府的支持,健全完善党建工作领导和工作机构建设。督促各地将个体工商户和商品交易市场党建工作列入各地市场监管局重要工作内容,多渠道落实党建工作经费。以推进党建工作为契机,大力推进民个协会转型创新,使民个协会切实履行抓好党建、助推经济发展的职责。

  11.切实强化考核机制建设。进一步完善党建工作绩效评估机制,指导各级市场监督管理局党委(党组)切实担当起抓好党建工作的责任,在设立机构、保障经费、配备人员等方面加大考核力度,推动工作有效落实。持续抓好省、市两级以及基层党建工作联系点好做法、好经验总结提炼,注重推进新领域和新业态党建等实践创新,形成个体工商户和商品交易市场党建工作良好发展态势。

  12.切实加强党建队伍建设。高度重视党务工作者队伍建设,选优配强党组织书记,加大基层党务干部、专职人员的配备和培养力度。组织开展全省系统党务干部、基层党组织书记和党务工作者专题培训,提升业务能力水平。鼓励创新党组织活动方式,积极开展创意组织生活,推行“三定一选”组织生活制度,研发符合非公党建工作特色的智慧党建APP,进一步提升党建工作吸引力。


抄送:中共中央组织部、国家工商行政管理总局、中国个体劳动者协会、

中共浙江省委组织部。

2016年4月20日印发


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